2019. 5.

제217회 익산시의회 (제1차 정례회)

2019 행정사무감사자료

	기획행정국

행 정 지 원 과

	□		감사자료 공통사항
				1.	2018 업무성과 및 반성 …………………………	377
				2.	2018 예산집행 및 추진사항 ……………………	378
				3.	2018 행정사무감사 지적사항 조치결과 ………	380
				4.	2018 상급기관 감사 지적사항 및 조치결과 ……	383
				5.	시정질문 조치 결과 ……………………………	384
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………	387
				7.	2018 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역 …	387
				8.	기금 운용 관련사항 ……………………………	387
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 …………	388
				10.	용역사업 관련 ……………………………………	391
				11.	인․허가 민원처리 관련사항 …………………	391
				12.	각종공사 설계 변경상황 ………………………	391
				13.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상) ………	392
				14.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ……………	392
				15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) …	394
				16.	2018년도 명시 및 사고이월사업비 집행내역 ……	394
				17.	2019년도 명시이월 내역 ………………………	394
				18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황 ………	395
				19.	공사 준공기한 연장 내역 ………………………	395
				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …	395
				21.	국․도비 반납 현황 및 사유(2018년도 반납건)………	396
				22.	2018 계획사업중 미착공사업 현황 …………	396
				23.	2018 계획사업중 유보 및 취소 사업현황 …	397
				24.	2018 이월사업중 유보 및 취소 사업현황 …	397
				25.	2018 예산편성후 전액 미집행 내역 ………	397
				26.	소송 사건 현황 …………………………………	398
				27.	시홈페이지 접수 민원처리 실태현황 …………	398

	□		과 요구 사항
				1.	활기찬 직장 분위기 조성 추진내역	……………		401
				2.	친절행정 추진내역	……………		402
				3.	직장동호회 운영 및 지원내역	……………		403
				4.	주민과의 대화 건의사항 및 처리결과	……………		404
				5.	사회단체보조금 예산지원 및 정산결과	……………		406
				6.	공무원교육 및 상시학습 운영실적	……………		408
				7.	투명하고 공정한 인사운영 추진실적	……………		409
				8.	6급 이상 직렬불부합자 내역(명단, 사유, 해소연월일)		……	410
				9.	전보제한 기한내 전보자 현황(5급 이상은 명단 작성)		……	411
				10.	무보직자 직렬별 현황		……	412
				11.	부서별 결원 및 과원 현황		……	413
				12.	조직관리현황(직무분석결과, 반영여부 등)		……	414
				13.	정원분야 하위직 공무원 사기진작 실적		……	416
				14.	공무직 및 기간제근로자 현황		……	416
				15.	공무직 전환내역		……	416
				16.	상생의 노사문화 정립 추진실적		……	417
				17.	직원 휴양시설(콘도) 이용실적		……	418
				18.	행정정보공개내역		……	419
				19.	임기제(전문 ․ 한시 ․ 시간선택제 포함) 현황 및 채용근거		……	421

감사자료 공통사항

1. 2018 업무성과 및 반성

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 주 요 성 과

◦ 시민과 함께하는 열린 시정 구현

▸『주민과의 대화』실시  :  4,000여명 참여, 건의사항 413건

- 완료 168(40.7%), 처리중 113(27.4%), 장기처리 82(19.8%), 처리불가 50(12.1%)

▸『주민과의 소통을 위한 현장행정』

- 29개 읍면동의 주요현안 사업장을 방문하여 주민애로사항 청취 및 의견교환

◦ 활기찬 직장 분위기 조성 - 14개 사업 3,858,555천원

▸직원 후생복지 지원 : 7개 사업 3,322,165천원

- 맞춤형복지제도, 단체보장보험, 영유아 위탁보육, 직원종합검진, 콘도회원권 및 하계

휴양소 운영, 근로자 지원프로그램 운영

▸직원 사기진작 지원 : 7개 사업  536,390천원

- 직장동호회 활동 지원, 퇴직예정공무원 연수, 노부모봉양 효도관광, 장기근속 공무원

산업시찰, 한마당 화합 큰잔치, 공직자 힐링캠프, 직원 벤치마킹 운영

◦ 민선 7기 조직개편 실시

▸우리시 정책사업 및 현안수요 대응을 위한 조직 신설

- 안전환경국 / 정책개발담당관, 아동복지과, 늘푸른공원과, 도시전략사업과, 도시재생과 신설

▸기능 축소․쇠퇴분야 조직 축소 및 인력 재배치

- 전국체전담당관, 경영개발과, 기초생활과, 공공청사추진팀 폐지 / 31명 재배치

□ 반      성

◦ 많은 시민의 의견을 청취하여 시정에 반영하였으나, 부득이하게 즉각 반영하지 못한 사항에 대해서도 심도있게 검토하여 조속히 반영될 수 있도록 최선을 다하겠음

2. 2018 예산집행 및 추진사항

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

(단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예 산 현 액					집행액	잔 액	비율	비고
				계	2018 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	계속비 이월액
행정지원과				43,498,614	43,498,614	-	-	-	42,177,004	1,318,537	96.96
	열린시정구현			4,690,590	4,690,590	-	-	-	4,442,490	265,028	94.71
		시민화합분위기조성		27,200	27,200	-	-	-	22,742	4,458	83.61
			시민의날기념행사	13,500	13,500	-	-	-	10,190	3,310	75.48
			광복절경축행사	5,200	5,200	-	-	-	4,099	1,101	78.83
			익산시장취임행사	8,500	8,500	-	-	-	8,453	47	99.45
		행정서비스제공		2,785,555	2,785,555	-	-	-	2,527,257	255,226	90.72
			민주평통익산시 협의회운영	73,000	73,000	-	-	-	73,000	0	100
			북한이탈주민지역 협의회운영	4,000	4,000	-	-	-	4,000	0	100
			북한이탈주민사회 적응훈련정착지원	16,080	16,080	-	-	-	10,798	5,282	67.15
			향토예비군 육성지원	178,500	178,500	-	-	-	178,500	0	100
			기록물관리	151,933	151,933	-	-	-	141,107	10,826	92.87
			읍면동관리	50,728	50,728	-	-	-	50,507	221	99.56
			시민단체행사지원	226,183	226,183	-	-	-	226,183	0	100
			인사운영	384,266	384,266	-	-	-	374,380	9,886	97.43
			발간실운영	60,450	60,450	-	-	-	55,436	5,014	91.71
			청사방호	2,000	2,000	-	-	-	1,993	7	99.67
			조직운영 활성화	437,553	437,553	-	-	-	303,806	133,747	69.43
			원활한 시책추진	215,300	215,300	-	-	-	211,046	4,254	98.02
			2018평창대회지원	9,900	9,900	-	-	-	6,914	2,986	69.84
			새마을단체지원	107,500	107,500	-	-	-	107,500	0	100

부서	정책	단위	세 부 사 업	예 산 현 액					집행액	잔 액	비율	비고
				계	2018 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	계속비 이월액
		행정서비스제공		2,785,555	2,785,555	-	-	-	2,527,257	258,298	90.72
			공무원교육운영	726,000	726,000	-	-	-	675,369	50,361	93.03
			이·통장단체상해보험	67,200	67,200	-	-	-	67,055	73	99.78	보조금 반납금
			도지사연초방문	3,000	3,000	-	-	-	0	0	0	보조금 반납금
			새마을지도자 자녀장학금	9,462	9,462	-	-	-	9,462	0	100
			시민단체지원	10,000	10,000	-	-	-	9,999	1	99.99
			집단전입장려	45,000	45,000	-	-	-	12,700	32,300	28.22
			온누리인원학교운영	7,500	7,500	-	-	-	7,500	0	100
		선거관리지원반운영		1,877,835	1,877,835	-	-	-	1,872,490	5,345	99.72
			선거상황실운영	1,799,124	1,799,124	-	-	-	1,793,779	5,345	99.7
			제7회 전국동시지방선거	78,711	78,711	-	-	-	78,711	0	100
	일하는 분위기 조성			5,614,235	5,614,235	-	-	-	5,424,697	189,538	96.62
		직원후생복지 및 사기진작		5,614,235	5,614,235	-	-	-	5,424,697	189,538	96.62
			직원후생복지	4,912,033	4,912,033	-	-	-	4,746,750	165,283	96.64
			공무원단체운영	376,100	376,100	-	-	-	359,377	16,723	95.55
			당직실운영	254,302	254,302	-	-	-	251,010	3,292	98.71
			공무직노조운영	71,800	71,800	-	-	-	67,560	4,240	94.09
	재무활동(행정지원과)			6,335	6,335	-	-	-	6,334	1	99.99
		보전지출		6,335	6,335	-	-	-	6,334	1	99.99
			보전지출	6,335	6,335	-	-	-	6,334	1	99.99
	행정운영경비			33,187,454	33,187,454	-	-	-	32,323,483	863,971	97.4
		인력운영비(총괄)		32,977,167	32,977,167	-	-	-	32,130,069	847,098	97.43
			인력운영비(총괄)	32,977,167	32,977,167	-	-	-	32,130,069	847,098	97.43
		기본경비		210,287	210,287	-	-	-	193,414	16,873	91.98
			기본경비	210,287	210,287	-	-	-	193,414	16,873	91.98

3. 2018 행정사무감사 지적사항 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□
작성자	:	시정계장		김태환	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 총 6건

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	•행정사무감사 자료작성 철저 ▸상급기관 감사 지적사항 및 조치결과 중 인사업무처리 부분이 누락되었음. 향후 자료가 누락되는 부분이 없도록 조치바람	▸신분상 조치 없이 기관주의로 요구되어 있어 자료를 제출하지 않았음. 향후 행정사무감사 자료 제출시 모든 사항이 누락되지 않고 반영되도록 철저를 기하겠음.
2	•전보제한 기간 준수 ▸잦은 전보로 인하여 업무파악이 제대로 이루어지지 않는 경우가 많음. 안정적인 업무추진을 위하여 전보제한자에 대한 전보를 최소화하기 바람.	▸인사운영상 일부 불가피 하게 전보인사를 하는 경우가 있음. 전보제한자에 대한 전보인사를 최소화하도록 노력하겠음.

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
3	•보조금 지원 ▸민간보조금 지원 철저 - 지원근거가 미약한 행사사업 보조금 지원에 대한 면밀한 검토가 있어야 할 것임.	▸민간보조금 지원근거에 대한 면밀한 검토를 통해 필요시 조례 개정 등의 조치를 취하도록 하겠으며, 민간보조금에 대한 성과평가 및 철저한 감독 등을 통해 투명한 보조금 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠음.
4	•2017 주민과의 대화 ▸실질적인 주민간담회 개최 촉구 - 읍면동 주민간담회가 정해진 계획에 따라 진행되고 있음. 실질적인 주민들의 고충을 수렴하여 시정에 반영하도록 최선을 다하기 바람 - 단순 민원위주의 의견수렴보다는 지역정책사업에 대한 주민간담회가 될 수 있도록 하기 바람	▸읍‧면‧동장과 협의하여 통‧리장 등으로 자리를 채우는 형식적인 행사가 아닌 일반주민들이 더 많이 참여하여 주민들의 실질적인 고충이 시정에 반영이 되는 자리로 만들도록 하겠음 ▸또한 되도록 많은 민원 관련부서장들이 주민간담회에 참석하도록 하여 현장에서 답변이 이루어지도록 최선을 다하겠음 ▸금후 추진하는 주민간담회는 주민들과의 실질적인 토론의 장이 될 수 있도록 충분한 시간을 확보하여 운영할 수 있도록 노력하겠음.

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
5	•무보직자 인사운영 철저 ▸2017년도 무보직자가 100명이 넘음. 향후 적정한 운영을 위한 대책을 수립하기 바람.	▸무보직자에 대해서는 공정한 절차를 통해 보직을 부여하고 있으며, 보직부여 사항 등을 심도있게 검토하여 무보직자 인사운영에 철저를 기하겠음.
6	•위원회 관리 ▸위원회 관리 강화 - 위원회 관리 총괄부서인 만큼 위원회 개최 및 회의록 공개 등 위원회 운영에 철저를 기하기 바람	▸현재 부서별로 시 홈페이지에 각종 위원회 회의록을 자체적으로 공개하도록 하고 있으나 비공개 사유 및 부서의 관심부족으로 회의록 공개가 미흡했으나, ▸2019년부터는 위원회 총괄부서에 위원회 참석수당 일괄 편성 및 시 홈페이지 위원회 게시판 개선으로 위원회 회의록 등 관련자료를 철저히 게시토록 하여 시민의 알권리 보장에 최선을 다하겠음

4. 2018 상급기관 감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	•승진임용시 결원산정 철저 ▸승진임용에 따른 결원산정시 관련법령에 따라 철저하게 결원을 산정하여 정원에 초과되어 승진 임용하는 일이 없도록 주의바람 (정부합동감사)	▸별도정원 결원보충에 있어 엄격한 관련법 적용을 통해 승진예정인원 산정 및 정현원 관리에 철저를 기하도록 하겠음

5. 시정 질문 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

【관리번호 : 212 - 4 - 2 】

일 시	2018. 10. 17. (제212회 제1차정례회)	질문의원	김충영	답 변	시장
		설명일자	-
제 목	익산시 인사에 대하여			소관부서	기획행정국 (행정지원과)
처리결과	완 결 ( ○ ) 진 행 ( ) 처리불가 ( )
▣ 질 문 요 지 ◦ 시장님 취임 후 몇 번에 걸쳐 인사를 단행했는지?
▣ 답 변 내 용 ◦ 2016년 하반기 정기인사부터 2018년 하반기 정기인사까지 총 5번의 정기인사를 단행함.
▣ 질 문 요 지 ◦ 함열출장소장이 공석인 이유는?
▣ 답 변 내 용 ◦ 업무비중이 적고, 공백에 따른 시정에 영향을 최소화 할 수 있는 자리를 고민하였던 것이며, 조만간 함열출장소장을 발령내도록 하겠음 ※ 2018.10.19. 송민규 함열출장소장 직무대리 임명

▣ 질 문 요 지

◦ 17년도 12월 도 감사 지적에도 불구하고 직렬 불부합이 계속되는 이유는?

▣ 답 변 내 용

◦ 인력을 적재적소에 배치하고, 효율적으로 운영하는 과정에 일부 직렬 불부합이 발생하였으나, 앞으로 관련 법령을 준수하도록 노력하겠음

▣ 질 문 요 지

◦ 전보제한기간 미준수 숫자가 많아지는 이유 및 반복적으로 전보제한기간 미준수가 발생하는 이유는?

▣ 답 변 내 용

◦ 전보제한 기간 도입 취지는 장기간 오래 근무할 수 있도록 하는데 있으나 반대로 전보제한 기간이 길어지면 오히려 시민이 불편해지는 경우도 있음. 적절한 인력운영과 적재적소 배치로 인해 전보제한 미준수가 계속 발생하고 있으며, 전보제한 기간을 철저히 준수하도록 하겠음

▣ 질 문 요 지

◦ 무보직공무원이 100명이 넘는 상황에서 임기제공무원을 계장 보직에 임명한 이유는?

▣ 답 변 내 용

◦ 외부에서 전문가를 채용함으로서 공직에 새로운 바람을 불어넣을 수 있으며, 외부 전문가를 영입할 필요가 있는 분야는 과감히 영입해야 한다고 생각함

【관리번호 : 212 - 5 - 1 】

일 시	2018. 10. 17. (제212회 제1차정례회)	질문의원	김경진	답 변	시장
		설명일자	-
제 목	삼성동 주민불편 해소 방안			소관부서	기획행정국 (행정지원과)
처리결과	완 결 ( ○ ) 진 행 ( ) 처리불가 ( )
▣ 질 문 요 지 ◦ 삼성동 사무소 관할중 부송동 주공아파트에 거주하는 장애인 및 차상위계층은 동사무소 찾는데 사고위험과 시간적 금전적 어려움이 많아 인근에 이동민원실을 설치하여 민원 편익을 도모할 의향은 없는지?
▣ 답 변 내 용 ◦ 의원님께서 지적하신 취약계층에 대한 배려가 있어야한다는 내용에 대해서는 전적으로 동감하지만, 효율적인 운영방안에 대해서 많은 고민이 필요하다고 생각함 ◦ 이동민원실 설치에 대해서 형평성 등 종합적인 검토가 이뤄져야겠지만 취약계층에 대한 배려가 있어야 한다는 내용에 전적으로 공감하며, 시민 누구나 이용할 수 있는 거점형 사회복지 민원접수 창구를 시범적으로 운영하는 방안과 취약지역 출장민원 서비스를 검토하는 등 합리적인 대안을 모색하도록 하겠음
▣ 진 행 사 항 ◦ 문제해결을 위한 행정지원과, 삼성동 등 실무회의 개최 : 2018. 11. 01. ◦ 이동민원실 시범운영 : 2018. 11. 12. ~ 2019. 01. 31. ◦ 시범사업 평가 및 의견수렴, 이동민원실 계속운영 검토 : 2019. 02월 - 향후 일정주기로 민원이 급등하는 시기(쓰레기봉투, 후원물품 전달 등)에 기간을 정하여 한시적으로 출장민원실 운영 - 2019년 중 무인민원발급기 설치 검토

6. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

용역명	용역업체	용역비(천원)	용역기간	계약방법	비고
2018 전 직원 단체보험 가입용역	KB손해보험 외 4개업체	352,961	2018.03.11.∼ 2019.03.10.	공개경쟁

7. 2018 각종 민원(진정, 건의, 청원  등)접수 처리 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

8. 기금 운용 관련 사항

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 각종 위원회 설치 및 운영현황

(단위 : 천원)

위원회명	설치근거	구성 인원	임기	연임 제한	운영횟수			수당지급현황
					계	대면	서면	예산액	지급액	불용액
인사위원회	지방공무원법 제7조 및 제9조	15	3년	1회	37	14	23	7,560	7,560	-
기록물평가 심의회	익산시 기록관 운영규칙 제15조	5	2년	-	2	2	0	280	210	70
정보공개 심의회	익산시행정정보공개조례 제15조	6	2년	1회	7	4	3	630	560	70
생활임금 심의위	익산시 생활 임금 조례	9	2년	1회	1	1		840	280	560
정규직전환 심의위	정규직전환 가이드라인	7	-	-	3	3		-	700	-

□ 각종 위원회 명단

직 위	소속	소속기관 직위	성명	위촉일	임기	비고
인사위원회 위원장	익산시	부시장	박철웅	2018.07.06.	익산시 재직기간
인사위원회 부위원장	익산시	안전행정국장	김주일	2016.02.19.	익산시 재직기간
위 원	익산시	문화산업국장	이상춘	2018.01.15.	익산시 재직기간
“	익산시	상하수도사업단장	최양옥	2017.08.21.	익산시 재직기간
“	익산시	미래농정국장	전종순	2018.01.19.	익산시 재직기간
“	익산시	여성보육과장	이명희	2017.08.21.	익산시 재직기간
“	법률사무소	변호사	정○○	2018.01.02.	3년

직 위	소 속	소속기관 직위	성명	위촉일	임기	비고
위 원	원광대학교	교수	임○○	2018.10.22.	3년
“	-	퇴직공무원	김○○	2016.11.21.	3년
“	원광보건대학교	교수	김○○	2016.11.21.	3년
“	전북대학교	교수	명○○	2016.11.21.	3년
“	원광대학교	교수	이○○	2016.11.21.	3년
“	원광대학교	교수	정○○	2017.12.01.	3년
“	원광대학교	교수	박○○	2017.12.01.	3년
“	-	퇴직공무원	김○○	2018.02.09.	3년
기록물평가심의회 위원장	익산시	안전행정국장	김주일	2018.07.10.	익산시 재직기간
위원	익산시	감사담당관	정홍진	2018.07.13.	익산시 재직기간
“	익산시	도시재생과장	김중만	2017.07.24.	익산시 재직기간
“	원광대학교	사학과교수	장○○	2017.04.15.	2년
“	-	퇴직공무원	권○○	2017.04.15.	2년
정보공개심의회 위원장	정남기법률사무소	변호사	정○○	2018.09.10.	2년
정보공개심의회 부위원장	익산성폭력상담소	익산성폭력 상담소장	도○○	2018.09.10.	2년
위원	원광대학교	여대생커리어개발센터장	황○○	2018.09.10.	2년
“	익산시	안전행정국장	김주일	2018.07.10.	익산시 재직기간

직 위	소속	소속기관 직위	성명	위촉일	임기	비고
위원	익산시	문화산업국장	이상춘	2018.07.10.	익산시 재직기간
“	익산시	건설교통국장	김용주	2018.07.10.	익산시 재직기간
생활임금심의위 위원장	익산시	부시장	박철웅	당연직	2년
위원	익산시	안전행정국장	김주일	당연직	2년
“	익산시의회	시의원	박종대	2016.12.9.	2년
“	노무사무소	노무사	김○○	2016.12.9.	2년
“	법률사무소	변호사	문○○	2016.12.9.	2년
“	전북대학교	교수	엄○○	2016.12.9.	2년
“	서해대학교	교수	정○○	2016.12.9.	2년
“	사용자단체	前)부대표	박○○	2016.12.9.	2년
“	노동자조합	위원장	신○○	2016.12.9.	2년
정규직전환심의위 위원장	익산시	부시장	김철모	2018.3.16.	-
“	익산시	안전행정국장	이상춘	2018.3.16.	-
“	익산시	행정지원과장	김용신	2018.3.16.	-
“	노무사무소	노무사	김○○	2018.3.16.	-
“	법률사무소	변호사	유○○	2018.3.16.	-
“	원광대학교	교수	정○○	2018.3.16.	-
“	노동자조합	위원장	신○○	2018.3.16.	-

10. 용역사업 관련

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

용 역 명	용역업체	용역비(천원)	용역기간	계약방법	비고
2018 전 직원 단체보험 가입 용역	KB손해보험 외 4개업체	352,961	2018. 3. 11. ~ 2019. 3. 10.	공개경쟁
힐링캠프 용역	㈜지안	96,000	1기- 2018. 2. 6. ∼ 7. 2기- 2018. 2. 7. ∼ 8. 3기- 2018. 11. 13. ∼ 15.	공개경쟁

11. 인․허가 민원처리 관련사항

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

12. 각종공사 설계 변경상황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

13. 건설공사 집행 현황(3천만원 이상)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

14. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
소계 : 14개 단체	29,376	-	411,500	410,635	865	-
민주평통자문회의 익산시협의회	소계	2개 사업	73,000	73,000	0	-
	79	∘평화통일활동사업	57,000	57,000	0	민주평화통일 자문회의법 제30조의2
		∘민주평화통일자문회의 익산시 협의회 운영비	16,000	16,000	0
(사)군산․익산범죄피해자지원센터	59	∘범죄피해자지원사업	30,000	30,000	0	범죄피해자 보호법 제5조
익산시 안보단체협의회	9,000	∘안보활동지원	10,000	9,980	20	익산시안보단체 지원에 관한 조례 제3조
익 산 시 재 향 군 인 회	소계	3개 사업	25,000	24,957	43
	5,528	∘6.25기념행사 및 전적지순례	9,000	8,959	41	익산시재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 제4조
		∘재향군인회 운영비	6,000	5,999	1
		∘재향군인회 기능보강사업	10,000	9,999	1
바르게살기운동 익 산 시 협 의 회	소계	3개 사업	26,000	26,000	0	-
	875	∘국민정신운동의 활성화사업	9,000	9,000	0	바르게살기운동조직육성법 제3조
		∘전국체전 대비 도시환경정비사업	3,000	3,000	0
		∘바르게살기 익산시협의회 운영	14,000	14,000	0
희망연대	650	∘공동체 시민아카데미 사업	4,000	4,000	0	익산시평생교육조례 제4조의 2
익산시 애향운동본부	108	∘출향시민초청행사	25,000	24,370	630	익산시애향운동본부 지원에 관한 조례 제4조

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
익산시민경찰 연합회	364	∘민경합동순찰 활동	4,000	4,000	0	익산시 지역치안협의회 설치운영 및 지역안전을 위한 조례 제2조 제4호
재경 익산시향우회	500	∘익산시 향우회 교류협력 사업	5,000	5,000	0	익산시 향우회 교류 및 지원에 관한 조례 제5조
익산시 자율방범대연합회	1,000	∘자율방범대 한마음 체육대회	15,000	15,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
익산시 이통장연합회	1,200	∘이통장한마음 체육대회	35,000	35,000	0	익산시 통·리 및 반 설치조례 제8조
익산청년회의소	59	∘청년정책토론 및 봉사활동 지원	45,000	44,995	5	익산시자원봉사활동지원조례 제12조 및 익산시청년희망도시구축을 위한 조례 제4조 제2항
익산시 새마을회	소계	6개 사업	107,500	107,333	167	-
	9,874	∘깨끗한 익산 만들기	6,000	6,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조
		∘김장김치담기 지원	15,000	15,000	0
		∘홀몸어르신돌보기 및 건강반찬만들기	30,000	30,000	0
		∘새마을 지도자 대회 및 결산대회	3,000	3,000	0
		∘시민의식 선진화 운동	30,000	29,833	167
		∘익산시 새마을회 운영	23,500	23,500	0
통일소망쉼터	80	∘북한이탈주민 가족힐링 프로그램 “무지개다리”	7,000	7,000	0	익산시 북한이탈주민 정착지원 조례 제4조,5조

15. 국․도비 보조사업 집행 현황(1억원 이상)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

16. 2018년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

17. 2019년도 명시이월 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

20. 국․도비 예산 중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

21. 국․도비 반납 현황 및 사유(2018년도 반납건)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 천원)

사 업 명	교부액	집행액	잔 액 (반납액)	반납 사유	비고
계	110,100	103,765	6,335
자율방범대 기능보강사업	69,000	67,280	1,720	∘기능보강사업 완료 후 집행 잔액
이통장 단체상해보험 사업	33,600	32,683	917	∘이통장 단체상해보험 집행 잔액
도지사 시·군방문	3,000	0	3,000	∘도지사 미방문으로 인한 반납
대일항쟁기 강제동원 피해여성근로자 지원사업	3,000	2,500	500	∘강제동원 피해여성근로자 1명(2,500천원) 지원사업 추진후 집행 잔액
교육훈련 성적우수자 국외연수	1,500	1,302	198	∘전라북도 인재개발원 교육훈련 성적우수 공무원 국외연수 집행 잔액

22. 2018 계획사업 중 미착공사업 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

23. 2018 계획사업 중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

24. 2018 이월사업 중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

25. 2018 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

27. 시 홈페이지 접수 민원처리 실태 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□
작성자	:	기록물관리계장		황금철	□

연번	민원인	민원내용	답변내용
1	한*숙	정보공개업무처리의 감독 요청	어양동 주민센터에 청구한 정보공개 청구건은 접수 총2건 중 1건은 공개, 1건은 이송(어양동 주민자치위원회)하여 처리기한(10일) 내에 처리하였음
2	김*연	격무부서에 인력을 충원하여 직원의 삶의 만족도 및 행정 효율을 높이고 시민이 체감하는 민원처리기한을 단축해주기 바람	효율적인 조직 운영을 위해 수시로 조직 운영 현황을 파악하고 정기적으로 조직진단 및 직무분석을 실시하여 기능 및 인력을 적재적소에 맞게 배치함으로써 행정 효율을 높이고 시민과 조직 구성원 모두가 행복할 수 있는 익산시를 만들겠음

과 요구사항

1. 활기찬 직장 분위기 조성 추진내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 사 업 개 요

◦ 직원 후생복지 지원 : 7개 사업 3,322,165천원

▸맞춤형복지제도, 단체보장보험, 영유아 위탁보육, 직원종합검진, 콘도회원권

운영 및 하계휴양소, 근로자 지원프로그램 운영

◦ 직원 사기진작 지원 : 7개 사업   536,390천원

▸직장동호회 활동 지원, 퇴직예정공무원 연수, 노부모봉양 효도관광, 장기근속 공무원 산업시찰, 한마당 화합 큰잔치, 공직자 힐링캠프, 직원 벤치마킹 운영

◦ 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직특별휴가, 정시출·퇴근의 날, 유연근무제 시행

□ 추 진 실 적

◦ 직원 후생복지 지원

▸맞춤형 복지제도(복지포인트)	:  1,913명  /    2,328,130천원

▸단체보장성 보험 가입	:  1,969명  /      352,961천원

▸만 35세 이상 직원 종합건강검진	:    641명  /      308,300천원

▸직원 자녀 영유아 위탁보육	:    165명  /      277,621천원

▸콘도회원권 운영(5개사 42계좌)	:    666일  /  1,501일 (44.3%)

◦ 직원 사기진작 지원

▸직장동호회 활동지원 : 24개동호회 / 854명 / 9,400천원

▸퇴직예정 연수, 노부모봉양 효도관광, 장기근속 산업시찰 : 94명 / 369,900천원

▸부서별 직원 단합대회 추진 : ‘18. 11월 / 90,000천원

▸공직자 힐링캠프 (240명 / 96,000천원), 직원벤치마킹 (63개팀 / 60,547천원)

◦ 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직 특별휴가(477명), 유연근무제(458명) 등   :  연중(수시)

2. 친절행정 추진내역

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 추 진 배 경

◦ 민선7기 핵심과제로『친절행정』추진이 선정됨에 따라 객관적인 친절도 조사를 통해 정확한 현실태를 파악하고, 새로운 친절행정 체계를 확립하여 시민이 직접 체감하는 친절서비스 제공  ⇨ 품격 있는 선진도시 익산 건설

□ 추 진 실 적

◦「2018 익산시 친절행정 종합계획」수립 통보	: 2018. 8.

◦ 익산시 친절행정 종합계획 설명 및 직원교육 실시	: 2018. 9.

▸9.11.(화) 10:00 ~ , 16:00 ~  / 예술의전당 대공연장

◦ ‘친절한 익산’ 아침방송 실시	: 2018. 9.~

▸매일 08:50분경 청내방송 실시로 활기찬 아침을 시작

◦ 시장과 직접 소통하는 신고게시판 운영	: 2018.10.~

▸시 홈페이지내 「정헌율이 답한다」운영

◦ ‘2018 익산시 친절서비스 조사용역’ 추진	: 2018. 10.~12.

▸전 직원 전화친절도 조사 2회 (1,480명)

▸전 부서 방문친절도 조사 2회 (81개부서)

▸민원만족도 조사(500명) 1회 및 전 직원 친절교육

◦ 2018 하반기 친절서비스 평가대장 작성	: 2018. 12.

◦ 친절우수부서 및 우수공무원 포상	: 2018. 12.

▸친절우수부서 3개부서, 친절우수공무원 5명 표창장 및 포상금 지급

▸친절 명예의 전당 게시 (본청 현관복도 홍보게시판)

3. 직장동호회 운영 및 지원 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 개       요

◦ 집   행   액  :  9,400천원

◦ 동호회 현황  :  축구동호회 외 23개 동호회 / 854명

◦ 지 원 조 건

▸정액지원금 : 동호회 회원 수 및 활동실적으로 상․하반기 지급

▸추가지원금 : 도 단위 이상의 대회 참가 및 우수성적을 거둔 동호회

□ 추 진 실 적

◦ 정액지원금

(단위 : 명, 원)

동호회명	회원수	지원금		동호회명	회원수	지원금
24개 동호회 (854명) 7,500,000원				합창단	28	300,000
야구	40	300,000		농사지모	20	300,000
				역사야놀자	28	360,000
로사리오	50	675,000
				미슐랭	47	300,000
산악	67	930,000
				마라톤	31	300,000
탁구	44	660,000
				자전거	15	회원수 미달과 활동내역 미제출로 인한 정액지원금 미지급
배드민턴	60	390,000
				테니스	10
원공회	30	465,000
				농사지모	24
100대명산	12	525,000
				족구	27
아름다운동행	32	480,000
				당구	22
볼링	30	405,000
				문화유적답사	75
축구	85	510,000
				낚시	40
오케스트라	20	300,000
				이혈	12
배구	25	300,000

◦ 추가지원금  :  축구동호회 외 6개 동호회 / 1,900천원

4. 주민과의 대화 건의사항 및 처리결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

□ 추 진 개 요

◦ 기    간 : 2018. 1. 4.(목) ~ 1. 17.(수) [10일간]

◦ 장    소 : 읍면동행정복지센터 및 경로당

◦ 내    용 : 주민과의 대화 및 애로사항 청취

◦ 참석대상 : 4,000여명(기관・단체장, 시의원, 통리장, 주민자치위원, 주민 등)

◦ 내    용 : 시정운영방향 설명, 주민 의견 청취 등

□ 건의사항 접수 및 처리현황

◦ 건   수 : 413건(완료 168건 , 처리중 113건, 장기처리 82건, 처리불가 50건)

읍면동	건의건수	비고	읍면동	건의건수	비고
함열읍	15		중앙동	13
오산면	21		평화동	12
황등면	17		인화동	15
함라면	13		동산동	10
웅포면	15		마동	12
성당면	12		남중동	11
용안면	19		모현동	7
낭산면	21		송학동	12
망성면	19		신동	13
여산면	9		영등1동	9
금마면	17		영등2동	10
왕궁면	19		어양동	15
춘포면	19		팔봉동	15
삼기면	12		삼성동	18
용동면	13		합계	413

◦ 건의사항 처리현황

국소단	처리부서	합계	완료	처리중	장기 처리	처리 불가	비고
합계	-	413	168	113	82	50
부시장직속	국가식품 클러스터담당관	1	0	0	1	0
기획행정국	기획예산과	3	1	1	1	0
	회계과	12	6	1	4	1
	교육정보과	3	1	0	1	1
	행정지원과	3	1	0	1	1
경제관광국	일자리정책과	9	0	2	6	1
	문화관광산업과	8	5	2	0	1
	역사문화재과	10	4	1	5	0
	체육진흥과	6	0	3	2	1
복지국	복지정책과	1	0	0	1	0
	경로장애인과	55	44	7	4	0
미래농정국	미래농업과	42	15	25	2	0
	농촌활력과	2	0	1	1	0
	농식품유통과	8	3	3	1	1
	축산과	2	1	1	0	0
	산림과	4	3	0	0	1
안전환경국	시민안전과	11	4	6	0	1
	교통행정과	42	19	2	8	13
	녹색환경과	3	2	1	0	0
	청소자원과	16	9	5	0	2
건설국	도시개발과	7	2	3	1	1
	도시재생과	25	2	9	11	3
	건설과	36	6	14	11	5
	주택과	5	1	1	2	1
	도로과	66	23	20	11	12
보건소	보건지원과	2	0	0	1	1
농업기술센터	농촌지원과	1	0	0	1	0
	기술보급과	4	2	0	2	0
상하수도 사업단	상수도과	9	7	0	1	1
	하수도과	15	7	5	2	1
사업소	시립도서관	2	0	0	1	1

▸장기처리사유 : 대규모 사업으로 예산이 연차적으로 수반되어야 하며, 부지매입 등 각종 행정절차 진행

(신흥정수장 호수공원 조성, 노인복지관 건립, 경로당신축, 도로 확포장 공사, 버스 노선 조정 등)

▸처리불가사유 : 법적 또는 예산상의 문제, 타 기관 처리사항 등

(하수처리장에 문화체육시설 조성, 학군조정, 왕궁농협미곡처리장 이전 등)

5. 사회단체 예산지원 및 정산결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
소계 : 14개 단체	29,376	-	411,500	410,635	865	-
민주평통자문회의 익산시협의회	소계	2개 사업	73,000	73,000	0	-
	79	∘평화통일활동사업	57,000	57,000	0	민주평화통일 자문회의법 제30조의2
		∘민주평화통일자문회의 익산시 협의회 운영비	16,000	16,000	0
(사)군산․익산범죄피해자지원센터	59	∘범죄피해자지원사업	30,000	30,000	0	범죄피해자 보호법 제5조
익산시 안보단체협의회	9,000	∘안보활동지원	10,000	9,980	20	익산시안보단체 지원에 관한 조례 제3조
익 산 시 재 향 군 인 회	소계	3개 사업	25,000	24,957	43
	5,528	∘6.25기념행사 및 전적지순례	9,000	8,959	41	익산시재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 제4조
		∘재향군인회 운영비	6,000	5,999	1
		∘재향군인회 기능보강사업	10,000	9,999	1
바르게살기운동 익 산 시 협 의 회	소계	3개 사업	26,000	26,000	0	-
	875	∘국민정신운동의 활성화사업	9,000	9,000	0	바르게살기운동조직육성법 제3조
		∘전국체전 대비 도시환경정비사업	3,000	3,000	0
		∘바르게살기 익산시협의회 운영	14,000	14,000	0
희망연대	650	∘공동체 시민아카데미 사업	4,000	4,000	0	익산시평생교육조례 제4조의 2
익산시 애향운동본부	108	∘출향시민초청행사	25,000	24,370	630	익산시애향운동본부 지원에 관한 조례 제4조

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
익산시민경찰 연합회	364	∘민경합동순찰 활동	4,000	4,000	0	익산시 지역치안협의회 설치운영 및 지역안전을 위한 조례 제2조 제4호
재경 익산시향우회	500	∘익산시 향우회 교류협력 사업	5,000	5,000	0	익산시 향우회 교류 및 지원에 관한 조례 제5조
익산시 자율방범대연합회	1,000	∘자율방범대 한마음 체육대회	15,000	15,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
익산시 이통장연합회	1,200	∘이통장한마음 체육대회	35,000	35,000	0	익산시 통·리 및 반 설치조례 제8조
익산청년회의소	59	∘청년정책토론 및 봉사활동 지원	45,000	44,995	5	익산시자원봉사활동지원조례 제12조 및 익산시청년희망도시구축을 위한 조례 제4조 제2항
익산시 새마을회	소계	6개 사업	107,500	107,333	167	-
	9,874	∘깨끗한 익산 만들기	6,000	6,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조
		∘김장김치담기 지원	15,000	15,000	0
		∘홀몸어르신돌보기 및 건강반찬만들기	30,000	30,000	0
		∘새마을 지도자 대회 및 결산대회	3,000	3,000	0
		∘시민의식 선진화 운동	30,000	29,833	167
		∘익산시 새마을회 운영	23,500	23,500	0
통일소망쉼터	80	∘북한이탈주민 가족힐링 프로그램 “무지개다리”	7,000	7,000	0	익산시 북한이탈주민 정착지원 조례 제4조,5조

6. 공무원교육 및 상시학습 운영실적

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		김태환	□

□ 사 업 개 요

◦ 2018 공무원 교육계획	2,746개 과정 8,792명

▸전라북도공무원교육원	:  546개 과정 1,692명

- 집합교육	:  181개 과정   692명

- 사이버교육	:  365개 과정 1,000명

▸지방자치인개발원 및 기타교육기관	: 2,200개 과정 7,100명

- 집합교육	:  200개 과정   600명

- 사이버교육	:  2,000개 과정  6,500명

□ 추 진 실 적

◦ 위탁 교육실적	3,343개 과정 9,411명

▸전라북도공무원교육원	: 395개 과정 1,546명

- 집합교육	: 185개 과정   651명

- 사이버교육	: 210개 과정   895명

▸지방자치인재개발원 및 기타교육기관	: 2,948개 과정 7,865명

- 집합교육	: 148개 과정   290명

- 사이버교육	: 2,800개 과정 7,575명

◦ 장기교육	8명(5급 중견리더 1, 6급 여성리더1, 6급 핵심리더 6)

7. 투명하고 공정한 인사운영 추진실적

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 개       요

◦ 투명하고 예측가능한 인사행정

◦ 공정한 평가와 능력을 발휘할 수 있는 인사운영

◦ 전문성 강화를 위한 인사관리

◦ 능동적이고 유연한 인력관리

□ 추 진 실 적

◦ 활력 넘치는 생산적인 인사운영(승진)	: 185명

◦ 행정전문성, 고객서비스 강화를 위한 일반임기제공무원 채용	: 5명

◦ 장기근속자 6급 근속승진 실시	: 18명

◦ 열심히 일하는 공무원에 대한 성과인센티브 부여(실적가점)	: 67건

◦ 격무기피부서 지정 및 전문관 선발 확대, 전문직위 가산점 신설

▸격무기피부서 (1개 계 → 7개 계), 전문관 (3명 → 10명)

▸전문직위 : 경력평정 만점기간 단축 → 특정업무 가산점 (2년초과 1개월마다 0.05점)

◦ 성범죄 근절을 위한 재정 및 신분상 불이익 강화

▸근무성적 최하위 평정 및 복지포인트 2 ~ 3년간 미지급

▸징계 양정기준 강화 및 승진제한 기간 확대적용

- 양정기준 : 견책 → 감봉3월, 승진제한 기간 : 3개월 가산 → 6개월 가산

◦ 음주운전 척결을 위한 징계 양정기준 강화 및 인사 불이익 조치 시행(‘18.07.10.)

▸최초 0.1%이상시 정직(중징계) 전북도 의결요구 및 직위해제 등 문책인사 검토

8. 6급 이상 직렬불부합자 현황(명단 및 사유)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 6급 이상 직렬불부합자 현황

(기준일 : 2018. 12. 31.)

정원 규칙		당시보직자				사 유	비 고 (해제일)
부서 및 직위	직렬	직급	성명	현직급일	현보직일
청소자원과장	행정․환경	시설5급	박재우	16.04.30	18.07.13	적임자 임용	19.01.28.개정 시설직렬 추가
남중동장	행정․사회 ․시설	녹지5급	양경진	18.04.28	18.01.19		19.01.25 전보 발령
웅포면 주민복지계장	행정․사회 ․간호	보건6급	엄태영	14.01.24	18.01.19	소수직렬 보직부여	19.03.29.개정 보건직렬 추가
망성면 주민생활지원계장	행정․사회	보건6급	송수경	14.01.24	18.01.19

9. 전보제한 기한내 전보자 현황(5급이상 명단포함)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 전보제한 기한내 전보 건수 : 248건

□ 5급이상 명단

연번	당시직급	성명	발령일자	발령부서	이 전 발령일자	이전부서	이전부서 근무기간
1	시설5급	최기현	2018-01-19	국가식품클러스터담당관	2017-07-24	하수도과	5월
2	환경5급	신승원	2018-01-19	하수도과	2017-07-24	황등면	5월
3	시설5급	양현석	2018-01-19	시민안전과	2017-07-24	건설과	5월
4	시설5급	이옥섭	2018-01-19	건설과	2017-09-21	국가식품클러스터담당관	3월
5	행정4급	이상춘	2018-07-10	투자유치과	2018-01-15	기획예산과	5월
6	행정4급	최양옥	2018-07-10	상수도과	2017-07-24	복지청소년과	11월
7	기술4급	김용주	2018-07-10	도시재생과	2017-07-24	상수도과	11월
8	행정5급	전종순	2018-07-13	기획예산과	2017-01-23	투자유치과	1년5월
9	행정5급	박귀순	2018-07-13	복지청소년과	2017-07-24	보건지원과	11월
10	행정5급	김영희	2018-07-13	홍보담당관	2017-11-27	예술의전당	7월
11	행정5급	심지영	2018-07-13	예술의전당	2017-07-24	여산면	11월
12	시설5급	김용조	2018-07-13	여산면	2017-07-24	경영개발과	11월
13	시설5급	조정태	2018-07-13	경영개발과	2018-04-28	공공청사추진팀	2월
14	행정5급	정홍진	2018-07-13	감사담당관	2017-07-24	상수도과	11월
15	행정5급	이범용	2018-07-13	상수도과	2017-07-24	중앙동	11월
16	행정5급	박종환	2018-07-13	중앙동	2017-01-23	삼기면	1년5월
17	행정5급	임유태	2018-07-13	삼기면	2017-07-24	영등2동	11월
18	행정5급	박기성	2018-07-13	영등2동	2017-07-24	금마면	11월
19	행정5급	김문혁	2018-07-13	위생과	2017-07-24	산림과	11월
20	시설5급	박재우	2018-07-13	청소자원과	2017-04-06	주택과	1년3월
21	행정5급	박철홍	2018-07-13	동산동	2017-07-24	경로장애인과	11월
22	행정5급	황재택	2018-07-13	경로장애인과	2017-01-23	회계과	1년5월
23	행정5급	김정선	2018-07-13	의회사무국	2017-07-24	왕궁면	11월

10. 무보직자 직렬별 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 직렬별 현황

(기준일 : 2018. 12. 31.)

직 렬	인원	비고	직렬	인원	비고
계	115		보건	15
행정	35		의료기술	8
세무	7		간호	4
사회복지	6		환경	4
전산	1		시설	13
공업	12		방송통신	1
농업	5		식품위생	1
녹지	1		전문경력관	2

11. 부서별 결원 및 과원 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 부서별 과결원 현황                                (기준일 : 2018. 12. 31.)

부 서 명	정원	실현원	과결원	부 서 명	정원	실현원	과결원
합 계	1,514	1,534.5	20.5	(81개 부서)
홍보담당관	12	12		건강생활지원센터	8	8
감사담당관	18	17	△1	농촌지원과	30	30
국가식품클러스터담당관	13	13		기술보급과	15	15
전국체전담당관	12	13	+1	상수도과	42	41	△1
기획예산과	30	29	△1	하수도과	31	30	△1
시민안전과	21	21		국민생활관	11	11
세무과	31	31		유적전시관	12	12
징수과	25	25		시립도서관	27	26	△1
회계과	23	23		차량등록사업소	14	14
교육정보과	19	19		보석박물관	10	10
행정지원과	36	38	+2	예술의전당	17	17
행정지원과(파견 등)	-	24	+24	함열출장소	10	10
종합민원과	32	32		함열읍	15	15
투자유치과	17	17		오산면	16	16
민생경제과	25	26	+1	황등면	15	15
문화관광과	18	18		함라면	12	11	△1
역사문화재과	19	19		웅포면	9	9
경영개발과	11	11		성당면	9	9
한류패션과	9	9		용안면	14	13	△1
복지청소년과	24	25	+1	낭산면	14	12	△2
기초생활과	34	34		망성면	12	12
경로장애인과	24	24		여산면	12	11	△1
여성보육과	21	21		금마면	15	15.5	+0.5
체육진흥과	19	18	△1	왕궁면	15	15
녹색환경과	24	24		춘포면	14	14
청소자원과	17	18	+1	삼기면	11	11
위생과	13	14	+1	용동면	9	9
미래농업과	23	22	△1	중앙동	11	11
농촌활력과	17	18	+1	평화동	10	10
농식품유통과	17	16	△1	인화동	11	11
축산과	16	15	△1	동산동	17	16	△1
산림과	12	12		마동	12	12
도시재생과	25	27	+2	남중동	12	12
건설과	22	23	+1	모현동	19	19
주택과	29	29		송학동	11	11
교통행정과	23	22	△1	신동	15	15
도로공원과	37	39	+2	영등1동	14	14
공공청사추진팀	5	5		영등2동	13	13
의회사무국	24	24		어양동	14	14
보건지원과	86	84	△2	팔봉동	12	11	△1
보건사업과	22	23	+1	삼성동	19	20	+1

12. 조직관리현황(직무분석결과, 반영여부 등)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□

□ 추 진 방 향

◦ 행정수요에 부응하는 합리적인 조직 운영

◦ 조직진단을 통한 조직의 효율성·생산성 극대화

구 분	직 무 분 석 내 용	반영여부	비 고
`18. 4.	신청사 건립을 위한 전담조직 신설	반 영	공공청사추진팀 (한시기구) 신설
`18. 11. `18. 11.	분산되어 있는 정책지원 기능의 일원화와 신규 사업 및 현안업무의 정책적․효율적인 대응 체계 마련을 위한 조직 신설	반 영	정책개발담당관 신설
	`18. 10월 전국체전의 성공적인 개최에 따라 한시기구인 전국체전담당관을 폐지하고, 소년체전(`19.) 및 전국생활체육대축전(`20.) 개최에 필요한 필수인력 계 단위로 축소	반 영	전국체전담당관 폐지
	정부의 일자리 정책 확대 기조와 청년정책 추진을 위해 일자리 총괄부서 개편	반 영	일자리정책과 기능조정
	시 성장의 한축으로 관광자원의 본격적인 개발 및 활용을 위해 관광부서 기능 강화	반 영	문화관광산업과 기능조정
	우리시 공영개발 사업이 대부분 완료되어 향후 개발사업 수요 감소에 따른 부서 폐지	반 영	경영개발과 축소폐지
	복지 정책부서와 지원부서의 기능을 일원화하여 효율적인 복지전달체계 구축	반 영	복지정책과 개편 기초생활과 통합
	저출산 및 전출문제 대응, 시민이 공감하고 체감할 수 있는 아동복지정책 총괄부서 신설	반 영	아동복지과 신설
	여성관련 정책 수요 감소와 상급기관과의 연계 강화를 위해 여성 및 청소년 기능 통합	반 영	여성청소년과 개편
	축산악취의 근본적인 해소대책 마련 말산업을 신성장 동력산업으로 육성	반 영	축산과 기능강화
	재난 상시화에 따른 재난 컨트롤 타워 재정비, 재난 유형별 사전 예방 및 대응력 강화	반 영	시민안전과 기능강화
	유라시아 철도 거점도시 구축, 전북권 광역전철망 조성 등 철도분야 기능 강화 주차문제 해결을 위한 주차정책 수립	반 영	교통행정과 기능강화
	녹색도시 건설을 위한 도시공원 및 도시숲 조성사업 추진 등 공원분야 업무 증대	반 영	늘푸른공원과 분리신설
	도시재생 뉴딜사업 추진과 다양한 사업 유형에 대응하기 위해 도시재생 전담조직 신설	반 영	도시재생과 분리신설
	익산 성장동력 구축과 도시 경쟁력을 키우기 위해 KTX 역세권 개발 및 장기미집행 도시공원 민자개발을 추진할 부서 필요	반 영	도시전략사업과 신설
	경로장애인과 업무과다에 따른 부서 분리	부분반영	경로장애인과 기능강화
	시장직속기구(미래전략실) 설치	미반영
	일자리정책과와 투자유치과 직제 조정	미반영
	위생과 소관 보건소로 변경	미반영

□ 직무분석결과 및 반영여부

13. 정원분야 하위직 공무원 사기진작 실적

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□

해 당 없 음

14. 공무직 및 기간제근로자 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□

별      첨

15. 공무직 전환내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		배창경	□

별      첨

16. 상생의 노사문화 정립 추진실적

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	공무원복지계장		김 용 진	□

□ 개       요

◦ 노사간 상호 이해와 협력사업 추진으로 노사관계 역량 강화

◦ 소통과 화합으로 건전한 노사문화 정착 및 행정서비스 제고

□ 추 진 실 적

◦ 새내기 공무원 워크숍	: 2018. 2월 / 115명

◦ 공무직 글로벌 테마연수	: 2018. 2월 / 22명

◦ 상생의 노사 정립을 위한 위탁교육	: 2018. 3월 / 43명

◦ 공무직노조와의 2018 임금협약 체결	: 2018. 3월

◦ 공무원 노사 상생협력방안 워크숍	: 2018. 4월 / 83명

◦ 장기근속 및 퇴직예정 공무직 산업시찰	: 2018. 4월 / 14명

◦ 근로자의 날 노사화합 행사	: 2018. 5월 / 600여명

◦ 공무직 노조 워크숍	: 2018. 5월 / 92여명

◦ 공무직 노사문화정착 선진지 견학	: 2018. 8월 / 32여명

◦ 공무원 글로벌 역사탐방	: 2018. 9월, 11월 / 120여명

◦ 공무직 노사 화합의 밤	: 2018. 12월 / 275여명

17. 직원 휴양시설(콘도) 이용 실적

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	공무원복지계장		김 용 진	□

□ 콘 도 현 황 : 5개사 42계좌

(단위 : 천원)

구 분	일성콘도	토비스콘도	대명리조트	한화리조트	금호리조트	비고
구입년도	2006	2006	2009(3구좌) 2010(5계좌) 2017(3계좌) 2018(5계좌)	2007(4계좌) 2017(2계좌) 2018(3계좌)	2017(2계좌) 2018(3계좌)	20년간 사용
계약만기	2026년	2026년	2029년	2027년	2037년
구 좌 수	6	6	16	9	5	42계좌
계약일수	180	180	480	436	225	1,501일
사용일수 (2018.12월 기준)	8	4	231	309	114	666일
구입금액	39,900	38,000	556,300	310,090	160,000	총금액 1,104,290

□ 이 용 현 황

◦ 이용일수(2018년도) : 666일 / 1,501일 (44.3%)

(단위 : 일 / %)

구 분	일성콘도	토비스콘도	대명리조트	한화리조트	금호리조트
가능일수	180	180	480	436	225
이용일수	8	4	231	309	114
이 용 률	4.4%	2.2%	48.1%	70.8%	50.6%

18. 행정정보 공개 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	기록물관리계장		황금철	□

□ 행정정보공개제도 개요

◦ 제도목적 : 시민의 알권리 보장 및 시정에 대한 시민의 참여와 투명성 확보

◦ 대상정보 : 공공기관의 직무상 작성 또는 취득하여 관리하고 있는 문서, 도면, 사진, 필름, 테이프, 슬라이드 및 컴퓨터에 의하여 처리되는 매체 등에 기록된 사항

◦ 청구권자 : 모든 국민과 국내에 일정한 주소를 두고 거주하거나 학술·연구를 위하여 일시적으로 체류하는 외국인

◦ 정보공개심의회 : 공개여부를 결정하기 곤란한 사항 및 이의신청 등에 대한 심의·의결

◦ 불복 구제 절차 : 이의신청, 행정심판, 행정소송

□ 행정정보공개 운영 현황

◦ 행정정보공개 운영 현황(총괄)

(단위 : 건)

청구건수	처 리 현 황				취하·이송 등
	소 계	전부공개	부분공개	비 공 개
2,017	1,567	1,292	216	59	450

◦ 정보공개 청구방법별 현황

(단위 : 건)

구 분 계	직접방문	우 편	팩 스	정보공개포털 (정보통신망)	기 타 (전자우편)	비 고
2,017	284	23	40	1,668	2

◦ 공개여부 결정기간별 현황

(단위 : 건)

구 분 계	당일(즉시)	3일 이내	5일 이내	7일 이내	10일 이내	20일 이내	비 고
1,567	129	313	198	238	672	17

◦ 비공개사유별 현황

(단위 : 건)

구분 계	법령상 비밀 등 (법 제9조 제1항 제1호)	국방 등 국익침해 (제2호)	국민의 재산보호 (제3호)	재 판 관 련 정보 등 (제4호)	공정한 업무수행 지장 등 (제5호)	개인정보포함 (제6호)	법인 등 영업상 비밀침해 (제7호)	특정인의이 익 불이익 (제8호)	기타 (부존재 등)
59	10	0	1	8	7	24	9	0	0

◦ 불복신청 및 처리현황

(단위 : 건)

이 의 신 청						행 정 심 판				행 정 소 송
처 리 결 과						심 판 결 과				판 결 결 과
소계	취하	각하	기각	부분 인용	인용	소계	각하	기각	인용	소계	각하	기각	인용
13	2	0	6	3	2	3	0	2	1	해 당 없 음

19. 임기제 현황 및 채용근거

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		주영만	□

□ 직급별 현황                                       (기준일 : 2018. 12. 31.)

구 분		계	직 급						비고
			4급상당	개방형5호 /5급(가급)	6급 (나급)	7급 (다급)	8급 (라급)	9급 (마급/9호)
계		94명	1	2	4	13	21	53
일반임기제	소계	29명		1	4	10	11	3	일 반 직 정원점유
	행정	13			3	4	4	2
	사회 복지	2					2
	공업 (기계)	4				3	1
	농업 (농업)	3		1		2
	시설	2			1		1
	연구사 (학예일반)	4				1	2	1
	보 건	1					1
시 간 선택제 임기제		49명		1		3	10	35	예산 범위 채용
한 시 임기제		15명						15	휴직자 대체 인력
전 문 임기제		1명	1						정책보좌

□ 채 용 근 거

◦ 지방공무원법 제25조의5(근무기간을 정하여 임용하는 공무원)

◦ 지방공무원법 제29조의4(개방형직위)

◦ 지방공무원 임용령 제3조의2(임기제공무원의 종류)

◦ 지방공무원 임용령 제21조의3(임기제공무원의 임용절차 등)